Calzado de Seguridad en Perú: Normativa Esencial

La seguridad en el ámbito laboral es una prioridad indiscutible, y dentro de los elementos de protección personal (EPP) esenciales, el calzado de seguridad juega un papel fundamental. En Perú, la protección de los trabajadores está respaldada por un marco legal robusto que busca prevenir accidentes y enfermedades profesionales. Entender la normativa aplicable al calzado de seguridad no es solo una cuestión de cumplimiento legal, sino una inversión directa en la integridad y el bienestar de cada persona en su puesto de trabajo. Desde la minería hasta la construcción, pasando por la manufactura y la logística, cada sector presenta riesgos específicos que demandan un tipo de protección adecuado. Este artículo desglosa las leyes y normativas técnicas peruanas que rigen el uso y las características del calzado de seguridad, proporcionando una guía completa para empleadores y trabajadores.

Marco Legal General: Ley y Reglamentos Peruanos

El pilar fundamental de la seguridad y salud en el trabajo en Perú es la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, publicada en 2011. Esta ley establece el marco normativo general para la prevención de riesgos laborales y la protección de los trabajadores. Su objetivo principal es promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país, basándose en la cooperación entre empleadores y trabajadores.

Complementando esta ley, encontramos el Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por el Decreto Supremo N° 005-2012-TR. Este reglamento detalla las obligaciones de los empleadores y los derechos de los trabajadores en materia de seguridad y salud, incluyendo la provisión y el uso adecuado de los Equipos de Protección Personal (EPP), entre los que se encuentra el calzado de seguridad. El artículo 68 del reglamento, por ejemplo, establece claramente la obligación del empleador de proporcionar gratuitamente a los trabajadores los EPP adecuados al tipo de trabajo y a los riesgos específicos que este implica. Además, se enfatiza la capacitación en el uso correcto y el mantenimiento de estos equipos.

Es crucial que las empresas realicen una adecuada identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles (IPERC) para determinar el tipo de calzado de seguridad que sus trabajadores necesitan. Esta evaluación debe ser el punto de partida para la selección del EPP, asegurando que el calzado cumpla con las especificaciones técnicas requeridas para proteger contra los riesgos identificados, como impactos, compresión, perforaciones, resbalones, descargas eléctricas, temperaturas extremas, sustancias químicas, entre otros.

Normas Técnicas Peruanas (NTP) Clave para Calzado de Seguridad

Si bien la Ley N° 29783 y su reglamento establecen la obligación general, las especificaciones técnicas detalladas para el calzado de seguridad se encuentran en las Normas Técnicas Peruanas (NTP), elaboradas por el Instituto Nacional de Calidad (INACAL). Estas NTP se basan en gran medida en las normas internacionales ISO, adaptándolas a las necesidades y condiciones del mercado peruano. Las más relevantes para el calzado de seguridad son:

• NTP-ISO 20345:2019: Calzado de seguridad. Especificaciones. Esta es la norma más importante y define los requisitos básicos y adicionales para el calzado de seguridad, que incluye una puntera de seguridad diseñada para proteger contra impactos de hasta 200 Joules y compresión de hasta 15 kN.
• NTP-ISO 20346:2019: Calzado de protección. Especificaciones. Esta norma se aplica a calzado con una puntera de protección que soporta impactos de hasta 100 Joules y compresión de hasta 10 kN. Ofrece un nivel de protección menor que el calzado de seguridad, pero es adecuado para riesgos intermedios.
• NTP-ISO 20347:2019: Calzado de trabajo. Especificaciones. Este tipo de calzado no incluye puntera de seguridad o protección, pero sí incorpora otras características de seguridad relevantes como resistencia al deslizamiento, propiedades antiestáticas, absorción de energía en el talón, etc. Es ideal para entornos laborales donde no hay riesgo de caída de objetos pesados, pero sí otros peligros.

Cada una de estas normas establece los requisitos de diseño, resistencia, comodidad y marcado que debe cumplir el calzado para ser considerado seguro y adecuado para su uso específico. Los fabricantes y distribuidores de calzado de seguridad en Perú deben asegurar que sus productos cumplan con estas NTP para ser comercializados legalmente y ofrecer la protección esperada.

Tipos de Calzado de Seguridad y sus Características

La elección del calzado de seguridad adecuado depende directamente de los riesgos presentes en el lugar de trabajo. Las NTP-ISO 20345, 20346 y 20347 clasifican el calzado según el nivel de protección que ofrecen, utilizando códigos y marcados específicos. A continuación, se presenta una tabla comparativa de las categorías más comunes según la NTP-ISO 20345:

Tabla Comparativa de Categorías de Calzado de Seguridad (NTP-ISO 20345)

Además de estas categorías principales, existen marcados adicionales que indican propiedades específicas, tales como:

• HI: Aislamiento al calor.
• CI: Aislamiento al frío.
• WR: Resistencia al agua de todo el calzado.
• CR: Resistencia al corte.
• HRO: Resistencia al calor por contacto de la suela.
• FO: Resistencia a los hidrocarburos de la suela.
• P: Resistencia a la perforación de la suela.
• A: Propiedades antiestáticas.
• C: Conductivo.
• M: Protección metatarsiana.
• AN: Protección del tobillo.
• ESD: Disipación electrostática (norma EN 61340-4-3).
• DIELÉCTRICO: Calzado aislante de la electricidad (normas ASTM F2413, EN 50321).

Es fundamental que tanto empleadores como trabajadores comprendan estos marcados para asegurar que el calzado seleccionado ofrezca la protección adecuada para los riesgos específicos del puesto de trabajo. Un calzado con la puntera de seguridad correcta, pero sin resistencia a la perforación, sería ineficaz en un entorno con clavos o escombros punzantes.

La Importancia de la Certificación y el Marcado

Para garantizar que el calzado de seguridad cumple con las Normas Técnicas Peruanas (NTP), es esencial que esté debidamente certificado. La certificación es el proceso mediante el cual un organismo independiente y acreditado verifica que un producto cumple con los requisitos establecidos en una norma específica. En el contexto peruano, aunque no siempre es un requisito explícito para la comercialización de EPP, contar con productos certificados brinda una mayor confianza en su calidad y desempeño.

Muchos fabricantes de calzado de seguridad que operan en Perú, o importan productos, cuentan con certificaciones internacionales reconocidas, como la marca CE (Conformidad Europea) o la certificación ASTM (American Society for Testing and Materials). La marca CE indica que el producto cumple con las directivas de seguridad de la Unión Europea, las cuales son muy rigurosas y a menudo se alinean con las normas ISO que INACAL adopta. La certificación ASTM es común para productos originarios de Norteamérica y también garantiza un alto estándar de calidad.

El marcado del calzado es un aspecto vital. Todo calzado de seguridad certificado debe llevar un marcado legible y permanente que indique, como mínimo:

• El tamaño del calzado.
• La marca de certificación CE o el logo del organismo de certificación.
• El nombre del fabricante o su marca comercial.
• El mes y año de fabricación.
• El número de la norma aplicada (ej. NTP-ISO 20345).
• La categoría de protección (ej. S3, S1P).
• Cualquier marcado adicional de propiedades específicas.

Este marcado permite a los usuarios verificar rápidamente las características de protección del calzado y su conformidad con las normas. La ausencia de un marcado claro o la presencia de uno ilegible debería ser una señal de alerta sobre la calidad o procedencia del calzado.

Selección y Mantenimiento del Calzado de Seguridad

La selección del calzado de seguridad no debe tomarse a la ligera. Va más allá de simplemente elegir una talla; implica considerar el ambiente de trabajo, los riesgos específicos, la comodidad del usuario y la durabilidad del calzado. Algunos aspectos clave a considerar son:

• Identificación de Riesgos: Como se mencionó, el punto de partida es una evaluación exhaustiva de los peligros presentes en el lugar de trabajo. ¿Hay riesgo de caída de objetos? ¿Superficies resbaladizas? ¿Riesgo eléctrico? ¿Exposición a químicos o temperaturas extremas?
• Comodidad y Ajuste: Un calzado incómodo puede distraer al trabajador, reducir su productividad y, lo que es más grave, provocarle lesiones en los pies a largo plazo. Es fundamental que el calzado se ajuste correctamente, no sea demasiado apretado ni demasiado holgado, y que permita el movimiento natural del pie.
• Materiales y Construcción: Evaluar la calidad de los materiales (cuero, sintéticos, suela de poliuretano, caucho, etc.) y la construcción (cosido, inyectado) es importante para la durabilidad y la protección.
• Vida Útil: El calzado de seguridad tiene una vida útil limitada, que depende del uso, el entorno y la calidad del producto. Los empleadores deben establecer un programa de reemplazo regular o basado en la inspección visual.

El mantenimiento adecuado es tan importante como la selección. Un calzado de seguridad bien mantenido prolongará su vida útil y, lo más importante, garantizará que siga ofreciendo el nivel de protección para el que fue diseñado. Las recomendaciones generales incluyen:

• Limpieza Regular: Eliminar el polvo, barro, aceites o químicos que puedan degradar los materiales del calzado.
• Almacenamiento Correcto: Guardar el calzado en un lugar seco y ventilado, lejos de fuentes de calor o luz solar directa.
• Inspección Periódica: Antes de cada uso, el trabajador debe inspeccionar su calzado en busca de daños como cortes, perforaciones en la suela, desgaste excesivo, deformaciones en la puntera o deterioro de las costuras. Cualquier daño que comprometa la integridad del calzado debe ser reportado y el calzado reemplazado.
• No Alterar: Nunca se debe modificar el calzado de seguridad, ya que esto podría comprometer sus propiedades protectoras.

Preguntas Frecuentes (FAQ) sobre Calzado de Seguridad en Perú

¿Es obligatorio el uso de calzado de seguridad en Perú?

Sí, es obligatorio en todos los puestos de trabajo donde la evaluación de riesgos (IPERC) así lo determine. La Ley N° 29783 y su Reglamento (DS 005-2012-TR) establecen la obligación del empleador de proporcionar los EPP adecuados, incluido el calzado de seguridad, y la obligación del trabajador de utilizarlos correctamente.

¿Qué ley regula específicamente el calzado de seguridad en Perú?

No hay una ley exclusiva para el calzado de seguridad. Su regulación se enmarca dentro de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y su Reglamento, el Decreto Supremo N° 005-2012-TR. Las especificaciones técnicas se encuentran en las Normas Técnicas Peruanas (NTP) emitidas por INACAL, como la NTP-ISO 20345, NTP-ISO 20346 y NTP-ISO 20347.

¿Qué significa la sigla 'NTP' en el contexto del calzado de seguridad?

NTP significa Norma Técnica Peruana. Son documentos establecidos por consenso y aprobados por un organismo reconocido (INACAL) que establecen especificaciones técnicas para productos, procesos o servicios, garantizando su calidad y seguridad.

¿Cómo sé si un calzado de seguridad está certificado y cumple con la normativa peruana?

El calzado debe llevar un marcado legible y permanente que indique la norma aplicada (ej. NTP-ISO 20345), la categoría de protección (ej. S3), y preferentemente, una marca de certificación reconocida (como CE o ASTM). Es recomendable solicitar al proveedor los certificados de cumplimiento de las normas técnicas peruanas o internacionales equivalentes.

¿Qué diferencia hay entre calzado de seguridad, protección y ocupacional?

La diferencia principal radica en el nivel de protección de la puntera y otras características:

• Calzado de Seguridad (NTP-ISO 20345): Puntera resistente a impactos de 200 Joules y compresión de 15 kN. Ofrece el nivel más alto de protección.
• Calzado de Protección (NTP-ISO 20346): Puntera resistente a impactos de 100 Joules y compresión de 10 kN. Ofrece un nivel de protección intermedio.
• Calzado Ocupacional (NTP-ISO 20347): No tiene puntera de seguridad o protección, pero sí otras características de seguridad como resistencia al deslizamiento, propiedades antiestáticas, absorción de energía en el talón, etc.

¿Con qué frecuencia debo reemplazar mi calzado de seguridad?

La frecuencia de reemplazo depende de varios factores: el tipo de trabajo, la intensidad de uso, el ambiente laboral (temperatura, químicos, abrasión) y la calidad del calzado. No hay un plazo fijo universal, pero se debe reemplazar inmediatamente si presenta daños que comprometan su función protectora (cortes, perforaciones, puntera deformada, suela muy desgastada) o si el empleador ha establecido un programa de reemplazo periódico basado en el desgaste típico para el puesto.

¿Puedo utilizar mi calzado personal como calzado de seguridad?

No. El calzado de seguridad debe ser proporcionado por el empleador y cumplir con las normas técnicas peruanas e internacionales pertinentes, garantizando las características de protección específicas requeridas para el puesto. El calzado personal no suele tener las propiedades de seguridad necesarias (puntera de acero/composite, resistencia a la perforación, suela antideslizante, etc.).

En conclusión, la normativa de calzado de seguridad en Perú es un componente vital de la seguridad y salud en el trabajo. Cumplir con la Ley N° 29783 y sus reglamentos, así como con las Normas Técnicas Peruanas, no solo asegura el cumplimiento legal, sino que también protege activamente la vida y la integridad física de los trabajadores. La inversión en calzado de seguridad adecuado y su correcto mantenimiento es una medida preventiva indispensable que contribuye a un ambiente laboral más seguro y productivo para todos.

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